1亿变3亿宅基地大棚能贷款财金融合支持乡村振兴的兰陵实践
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率先创建实施1亿元信贷风险补偿基金；创新住宅紧急贷款，有效激活农村睡眠资产，创新实施温室抵押贷款，造福人民……
临沂市兰陵县在实施全省财政金融政策一体化支持农村振兴战略体系创新试点县中，努力解决问题，探索创新机制，探索并推出了一系列财政金融一体化支持农村振兴的措施。兰陵县委常委、副县长张其伟表示，兰陵开始下好棋，打好组合拳，解决三农投资分散、重点撬动不力的问题。自2019年以来，通过推进四雁工程、鲁担惠农业贷款、创业担保贷款的实施，累计投资5200多万元，有效推动金融和社会资本支持农村振兴。
1亿变3亿，信贷风险补偿基金大能量
10月28日，在山东成岩农业发展有限公司的土豆仓库前，包装好的优质土豆整齐地排列在仓库中，即将运往长三角和珠三角。没有信用风险补偿基金的支持，就没有这个冷库，也没有我们公司的今天。回顾去年的资金风暴，山东成岩农业发展有限公司总经理朱成岩仍心有余悸。
2016年，朱从上海返回兰陵，成立山东成岩农业发展有限公司，主要从事土豆采购、仓储和粗加工。他率先成立了专业合作社，推动了6个城镇5300多亩土豆的销售和加工，每年向长三角和珠三角运输1.5万吨土豆和土豆制品，产值约6000万元。
今年上半年，随着土豆的大量上市，原有的仓库容量无法满足仓储需求。如果资金不到位，冷库就不能建了。如果没有冷库，土豆就会全部坏掉。资金已经成为企业发展的最大问题。朱一时皱起了眉头。
此时，兰陵县的信用风险补偿基金为朱成彦的企业提供了800万元的信贷资金支持，大大缓解了他的财务压力。扩张后，朱成彦的仓库容量达到1.3万吨。
信用风险补偿基金是兰陵县的创新举措。兰陵县按照政府主导、财政注资、金融参与、风险分担的原则，成立了1亿元的农村振兴和中小企业信用补偿基金。目前，已为40多个农业相关实体和中小企业提供3亿元的准入贷款。风险补偿基金贷款于2020年获得全省十大金融创新项目。
农村住宅也可以抵押贷款 宅急贷是法宝
兰陵县宏强蔬菜生产营销合作社大型种植户周庆国从事蔬菜种植已有20多年，今年一度退出。周庆国说：随着规模的扩大，今年的营运资金暂时短缺。虽然我想通过贷款来解决资本问题，但我没有抵押品，我不想找别人提供担保。
随着兰陵县宅基地紧急贷款的创新，周庆国的问题得到了解决。申请后第二天，他获得了15万元的宅基地抵押贷款，除了优惠利率外，贷款还享受财政补贴。
兰陵率先在全省推出农村宅基地住房一体化住房紧急贷款。住房紧急贷款的支持范围分为农业相关贷款和非农业相关贷款。原向贷款人收取的担保费由财政全额补贴。农业相关贷款按2%的固定利率给予财政贴现，非农业相关贷款按中国人民银行公布的当期贷款基本报价利率的25%给予财政贴现。
据兰陵县财政局党组成员、财务服务中心主任寇全会介绍，农村住宅也可以实现城市商品房等抵押贷款，有效拓宽了农村村民的融资渠道。实现了担保增信、银行增贷、农民增收的立体效应，使小杠杆产生了大作用。截至2022年8月底，宅急贷业务授信378户，金额5292万元，用信58户，金额754万元。
温室可以分期偿还担保贷款 大棚按揭大家都夸
年初贷款30万，年中收入20万，年底还有一笔收入。谈到今年的收获，兰陵县宏强蔬菜产销合作社种植大户孙进笑得合不拢嘴。
孙进发一直想再建一个温室，主要是因为资金缺口。今年年初，兰陵县创新推出的温室按揭解决了他的燃眉之急。孙进发申请后，很快就拿到了30万元的贷款。今年3月，新建的温室种植了生菜，成熟后销售一空，收入20万元，现在他的温室种植了草莓，年底也将成熟出售。‘温室抵押贷款’太适合我们了，我们的还款压力很小。孙进发说。
兰陵县是蔬菜产业大县，常年温室15万亩，拱棚30万亩，长三角优质蔬菜供应基地已有13个基地。为更好地支持蔬菜产业转型发展、蔬菜温室升级，针对设施农业和蔬菜温室一次性投资、农业主体还款压力、兰陵县创新实施温室抵押贷款、信用担保、风险补偿、财务折扣、蔬菜温室建设、扩建、更新、生产数据采购、贷款优惠利率、贷款期3-5年分期还款。
据兰陵县政府党组成员张鹏介绍，三年来，兰陵县深入推进金融金融深度融合和政策叠加，围绕普惠金融、农村振兴等重点领域，创新金融产品，优化金融服务，努力使用央行支农支小扶贫再贷款、再贴现等金融工具37.06亿元。2022年1月至7月，贷款余额465.43亿元，其中涉农贷款322.85亿元，较年初增加28.76亿元。
兰陵县委副书记王磊表示，近年来，兰陵县选择了蔬菜的最大特色优势，扭转了蔬菜产业振兴的鼻子，坚持系统集成、协调、高效、下棋、组合、多措施创新金融一体化产业集群，促进蔬菜产业转型升级，致力于建设中国高端优质蔬菜基地，加快长三角、珠三角中心城市的大循环。下一步，兰陵将以兰陵为基础，继续采取行动，充分利用金融政策礼品包，更好地为山东金融提供兰陵经验，帮助农村振兴，打造兰陵模式。
